TRANSCRIPT
Ngh quyt i hi i biu ng b TPHCM ln th IX, nhim k 2010-2015
Ngh quyt i hi i biu ng b TPHCM ln th IX, nhim k 2010-2015
i hi i biu ng b thnh ph H Ch Minh ln th IX, nhim k 2010 – 2015 tin hnh t ngy 5 n ngy 8 thng 10 nm 2010 lm vic khn trng, nghim tc, thc trch nhim cao, dn ch, on kt, i mi; sau khi nghe v tho lun Bo co chnh tr, Bo co kim im ca Ban Chp hnh ng b kha VIII nhim k 2005 – 2010, Bo co tng hp kin ca t chc ng cc cp, cn b, ng vin, cc tng lp nhn dn thnh ph ng gp vo d tho cc vn kin trnh i hi XI ca ng v d tho Bo co chnh tr i hi i biu ng b thnh ph ln th IX; tip thu pht biu ch o ca ng ch Tng B th v tho lun ti i hi; bu Ban Chp hnh ng b thnh ph kha IX nhim k 2010 – 2015 v bu on i biu i d i hi i biu ton quc ln th XI ca ng; i hi i biu ng b thnh chúng tôi NGHI. Tn thnh nhng ni dung c bn v nh gi kt qu thc hin Ngh quyt i hi ng b thnh ph ln th VIII, nhim k 2005 – 2010 v mc tiu, ch tiu, nhim v 5 nm 2010 – 2015 trong Bo co chnh tr trnh i hi.1. V nh gi kt qu thc hin Ngh quyt i hi ng b thnh ph ln th VIII, nhim k 2005 – 2010, i hi khng nh:Nm nm qua, din bin phc tp trn th gii v kh khn trong nc c nhng tc ng bt li, song ng b, chnh quyn v nhn dn thnh ph pht huy truyn thng cch mng kin cng, nng ng, sng to, n lc phn u bn b thc hin Ngh quyt i hi VIII ng b thnh ph v Ngh quyt i hi X ca ng, t c nhng thnh tu quan trng v kh ton din. Kinh t t tc tng trng cao, kinh t nh nc, kinh t tp th c cng c v pht huy vai tr nng ct trong nn kinh t th trng, kinh t t nhn pht trin nhanh; c cu kinh t chuyn dch tch cc theo hng nng t trng dch v cao cp, gim dn t trng cc ngnh cng nghip thm dng lao ng, pht trin nng nghip th; qun l v pht trin th t mt s kt qu; hot ng i ngoi v hp tc kinh t vi cc tnh c m rng; khoa hc – cng ngh, vn ha, gio dc – o to, y t, c bc pht trin tch cc; vic thc hin cc chnh sch an sinh x hi v chng trnh gim ngho theo tiu ch mi gp phn ci thin i sng vt cht v vn ha ca nhn dn; an ninh chnh tr v trt t an ton x hi c gi vng. Nng lc lnh o, sc chin u ca t chc ng, cht lng i ng cn b, ng vin c nng ln; ci cch hnh chnh, ci cch t php, phng chng tham nhng, lng ph c y mnh; hiu lc, hiu qu qun l Nh nc c chuyn bin tch cc; vai tr ca mt trn v cc on th chnh tr – x hi trong xy dng khi i on kt ton dn tc c pht huy. V tr, vai tr ca thnh ph i vi Vng kinh t trng im pha Nam v c nc ngy cng c khng nh, tip tc c nhng ng gp vo qu trnh hon thin th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha, hnh thnh nhng quan im, ch trng, chnh sch i mi, gp phn cng c nc thc hin thng li Ngh quyt i hi X ca ng.
Tuy nhin, chuyn dch c cu ni b cc ngnh kinh t v c cu lao ng chm, cht lng tng trng, hiu qu v sc cnh tranh cn thp; tc tng trng tng sn phm ni a (GDP) v ngnh cng nghip cha t ch tiu ra. Quy hoch v qun l th cha p ng yu cu pht trin. Kt cu h tng ngy cng qu ti, gy bc xc cho nhn dn, cn tr s pht trin kinh t v ci thin dn sinh. Cht lng gio dc – o to v ngun nhn lc cha tng xng vi yu cu pht trin v hi nhp; khoa hc – cng ngh cha tht s l ng lc thc y pht trin kinh t – x hi. Mt s vn vn ha – x hi bc xc chm c khc phc, pht trin y t cha m bo nhu cu iu tr bnh ca nhn dn, th thao thnh tch cao ngy cng suy gim. An ninh chnh tr, trt t an ton x hi cn din bin phc tp; ci cch t php cn hn ch, cha ng b. Kt qu cng tc xy dng ng trn mt s mt cn hn ch; xy dng t chc c s ng trong sch, vng mnh cha t ch tiu ra; h thng chnh tr cha p ng kp yu cu nhim v trong giai on mi. Cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh, nht l n lc lm theo cha lan ta su rng trong cc tng lp nhn dn. t c nhng thnh tu trn l do: (1) ng li i mi ton din ca ng; s lnh o, ch o kp thi ca Trung ng ng, Quc hi; s qun l, iu hnh nng ng ca Chnh ph trong khc phc nh hng ca khng hong ti chnh, suy thoi kinh t ton cu; s phi hp, h tr ca cc b, ban, ngnh Trung ng v cc a phng i vi thnh ph. (2) Truyn thng cch mng kin cng, phn u bn b, nng ng, sng to ca ng b v nhn dn thnh ph; tim nng kinh t v kinh nghim qun l ca thnh ph trong nhng nm i mi. (3) S n lc phn u cao ca cc cp y, chnh quyn, mt trn, cc on th chnh tr – x hi, cc cp, cc ngnh, cng ng doanh nghip v cc tng lp nhn dn thnh phNguyn nhn hn ch, yu km: V khch quan, cc c ch, chnh sch, quy nh php lut cha p ng qu trnh pht trin, th ha ca t nc; cha to iu kin pht huy tim nng, li th Vng kinh t trng im pha Nam, nht l i vi mt th loi c bit, c quy m dn s khong 10 triu dn trong tng lai gn; nhng hn ch trong chin lc, quy hoch, k hoch pht trin cc ngnh, cc vng; tnh trng u t dn tri, trng lp trong kinh t t nc; cuc khng hong ti chnh v suy thoi kinh t ton cu. V ch quan, lnh o, ch o ca Thnh y cha quan tm ng mc vic tng kt su sc thc tin, nng tm l lun lm c s ra chnh sch c tnh chin lc thc hin tt mc tiu pht trin thnh ph; cha kin tr kin ngh vi Trung ng b sung, iu chnh mt s c ch, chnh sch ph hp vi yu cu pht trin thnh ph. Cng tc qun l, iu hnh ca b my chnh quyn cn hn ch; t chc thc hin v tho g cc kh khn, vng mc trn mt s lnh vc cha kp thi; ch o thc hin cc chng trnh mang tnh n by cha quyt lit. Cng tc cn b chm i mi, mt b phn cn b cha p ng yu cu nhim v trong giai on mi.T thc tin lnh o, ch o trong 5 nm qua, rt ra mt s kinh chúng tôi nht: pht huy sc mnh tng hp ca c h thng chnh tr, truyn thng cch mng kin cng, phn u bn b, nng ng, sng to ca ng b, chnh quyn v nhn dn thnh ph trong thc hin nhim v chnh tr. Th hai: tng cng cng tc xy dng ng b vng mnh v chnh tr, t tng, t chc, thng xuyn t chnh n, i mi phng thc lnh o; gi vng nguyn tc tp trung dn ch, tng cng on kt, to s thng nht v t tng, t chc v hnh ng trong ton ng b; khng ngng nng cao nng lc lnh o, sc chin u ca t chc ng v cht lng i ng cn b, ng vin; gn b mt thit vi nhn dn, da vo dn xy dng ng; thng xuyn chm lo cng tc cn b, ng thi phi tng cng kim tra, gim st phng nga sai phm ca t chc ng, cn b, ng vin. Th ba: chm lo thc hin tt cng tc vn ng nhn dn, mi chnh sch phi v nhn dn, xut pht t quyn, li ch chnh ng, hp php ca nhn dn, nhm khng ngng nng cao i sng vt cht v vn ha ca nhn dn, gim khong cch ngho, giu trong cc tng lp dn c. Th t: nhn thc ng vai tr, v tr ca thnh ph i vi c nc v yu cu bo m gi vng n nh chnh tr trong mi tnh hung l kinh nghim va mang tnh thi s, cp bch, va c bn lu di. Th nm: kinh nghim thc tin trong cng tc lnh o, ch o, c bit trong giai on khng hong ti chnh v suy thoi kinh t ton cu, mt mt phi thc hin nghim tc cc ch o ca ng v Nh nc, mt khc phi lun nhy bn, sng to, bm st thc tin, pht hin, kp thi v mnh dn gii quyt nhng vn mi ny sinh trong iu kin c nhiu kh khn, phc tp.
2. V mc tiu, ch tiu, nhim v pht trin thnh ph, xy dng ng b v h thng chnh tr thnh ph, i hi nht tr: Qun trit Ngh quyt s 20-NQ/TW ca B Chnh tr, phn u xy dng thnh ph H Ch Minh tr thnh mt thnh ph x hi ch ngha vn minh, hin i; t nay n nm 2015 v tm nhn n nm 2020, thnh ph tip tc nng cao nng lc lnh o, sc chin u ton ng b; pht huy dn ch, tng cng on kt; huy ng ngun lc, nng cao cht lng tng trng, xy dng ng b kt cu h tng, pht trin nhanh, bn vng, vi mc tiu tng qut l: Tip tc i mi ton din v mnh m hn na; nng cao nng lc lnh o v sc chin u ton ng b; pht huy dn ch v sc mnh i on kt ton dn tc; nng ng, sng to, huy ng mi ngun lc, thc y chuyn dch c cu kinh t, pht trin kt cu h tng ng b; xy dng mi trng vn ha lnh mnh; bo v mi trng, ch ng ng ph vi bin i kh hu; khng ngng nng cao i sng vt cht v vn ha ca nhn dn; bo m quc phng – an ninh, gi vng n nh chnh tr – x hi; lm tt vai tr u tu ca Vng kinh t trng im pha Nam; ng gp ngy cng ln cho c nc; tng bc tr thnh mt trung tm cng nghip, dch v, gio dc – o to, khoa hc – cng ngh ca khu vc ng Nam .
2.1 Ch tiu ch yu
1. Tc tng trng tng sn phm ni a (GDP) bnh qun hng nm 12%. 2. Tc tng trng gi tr gia tng ca ngnh dch v bnh qun 13%/nm.3. Tc tng trng gi tr gia tng ca ngnh cng nghip bnh qun 11%/nm.4. Tc tng trng gi tr gia tng ca ngnh nng nghip bnh qun 5%/nm.5. C cu kinh t nm 2015 (% trong GDP): dch v: 57%, cng nghip: 42%, nng nghip: 01%.6. Tng mc u t x hi 5 nm trn a bn thnh ph t trn 1,4 triu t ng.7. Tc tng dn s t nhin bnh qun hng nm di 1,1%.8. Hng nm to vic lm mi trn 120.000 ngi.9. n cui nm 2015, tng sn phm ni a (GDP) bnh qun trn u ngi t 4.800 USD.10. n cui nm 2015, t l lao ng qua o to ngh t 70% trn tng s lao ng lm vic.
11. T l h ngho theo tiu ch thu nhp 12 triu ng/ngi/nm n cui nm 2015 c bn hon thnh (cn di 2%).12. n cui nm 2015, t t l 15 bc s/10.000 dn.13. n cui 2015, t l h dn th c cp nc sch t 98%; h dn nng thn s dng nc hp v sinh t 100%.14. Tng din tch nh xy dng mi trong 5 nm t 39 triu m, din tch nh bnh qun 17m/ngi.15. n cui nm 2015, thu gom, lu gi, x l 100% cht thi rn thng thng th, cht thi rn nguy hi, cht thi rn y t, nc thi cng nghip v y t; 100% khu cng nghip, khu ch xut v cm cng nghip c h thng x l nc thi tp trung t tiu chun mi trng Vit Nam.16. n cui nm 2015, hon thnh xy dng 25 x nng thn mi.17. Hng nm, c 75% c s ng trong sch, vng mnh.18. n cui nm 2015, xy dng t chc cng on trong 100% doanh nghip c iu kin; 70% doanh nghip ngoi Nh nc c t 500 lao ng tr ln c t chc ng v t chc on Thanh nin Cng sn H Ch Minh.2.2 Nhim v xy dng, pht trin v bo v thnh ph (1) Nng cao cht lng tng trng kinh ta. Khai thc tt nht tim nng, li th, tip tc y mnh chuyn dch c cu kinh t theo hng nng cao cht lng, hiu qu v sc cnh tranh. Phn u t tc tng trng tng sn phm ni a (GDP) trn a bn hng nm cao hn 1,5 ln mc tng trng bnh qun ca c nc; gii quyt hi ha mi quan h gia tc v cht lng tng trng kinh t, gia tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi v bo v mi trng. Ch ng ti cu trc kinh t thnh ph, chuyn i m hnh tng trng kinh t t pht trin theo chiu rng sang pht trin theo chiu su, t ch yu pht trin da vo tng vn u t, s dng nhiu lao ng gin n sang pht trin da trn yu t nng sut tng hp, tin b khoa hc – cng ngh, ngun nhn lc cht lng chúng tôi tc thc y pht trin 9 nhm ngnh dch v: ti chnh – tn dng – ngn hng – bo him; thng mi; vn ti, kho bi, dch v cng – hu cn hng hi v xut nhp khu; bu chnh – vin thng v cng ngh thng tin – truyn thng; kinh doanh ti sn – bt ng sn; dch v thng tin t vn, khoa hc – cng ngh; du lch; y t; gio dc – o to. Bo m khu vc dch v c tc tng trng v t trng cao nht trong c cu kinh t trn a chúng tôi tc tp trung pht trin 4 ngnh cng nghip c hm lng khoa hc – cng ngh v gi tr gia tng cao: c kh, in t – cng ngh thng tin, ha dc – cao su, ch b